28日發(fā)布的第十部氣候變化綠皮書(shū)指出，中國(guó)以節(jié)能減排的實(shí)際行動(dòng)，積極履行綠色低碳發(fā)展承諾，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)，國(guó)際社會(huì)有目共睹。

當(dāng)天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院—中國(guó)氣象局“氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京發(fā)布上述綠皮書(shū)——《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告2018：聚首卡托維茲》。

報(bào)告指出，近十年國(guó)際氣候治理體系的發(fā)展變化，集中反映在：一是國(guó)際氣候格局的調(diào)整。全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基本格局，已從20世紀(jì)80年代的南北兩大陣營(yíng)演化為當(dāng)前的南北交織、南中泛北、北內(nèi)分化、南北連綿波譜化的局面；二是國(guó)際氣候制度框架基本確立?！栋屠鑵f(xié)定》是在變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局下，各方利益訴求再平衡結(jié)果。基本確立了未來(lái)國(guó)際氣候制度的框架；三是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)明朗。2018年氣候談判的重點(diǎn)在于“塔拉諾阿對(duì)話”，在國(guó)際社會(huì)還存在不同理解和期待的情況下，盤(pán)點(diǎn)各締約方在實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中提到的長(zhǎng)期目標(biāo)的集體進(jìn)展，并為各國(guó)準(zhǔn)備“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”提供信息。2018年氣候談判另一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)是如何在2020年之前擴(kuò)大各國(guó)的氣候目標(biāo)和實(shí)施行動(dòng)，涉及到《京都議定書(shū)》第二承諾期修正案的批準(zhǔn)等內(nèi)容，目前“多哈修正案”已得到111個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)，并將在獲得另外30個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)后生效。對(duì)適應(yīng)問(wèn)題的關(guān)注度上升。

報(bào)告指出，回首十年，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，從理念創(chuàng)新到目標(biāo)設(shè)定，從政策行動(dòng)到實(shí)施成效，都發(fā)生了變化了，取得了令人矚目的成就。

報(bào)告稱，中國(guó)一直是全球氣候變化治理機(jī)制的重要締約方，在國(guó)際氣候進(jìn)程中占有舉足輕重的地位。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、增速快，作為溫室氣體排放大國(guó)，在氣候變化領(lǐng)域天然具有世界影響力；另一方面，中國(guó)通過(guò)實(shí)實(shí)在在的減排努力和外交實(shí)踐，為構(gòu)建全球氣候治理機(jī)制發(fā)揮了重要的作用。

報(bào)告指出，氣候變化與貧困是21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候貧困是指氣候或氣候變化因素引發(fā)或加劇貧困的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)氣候貧困、提升氣候安全對(duì)于中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化具有戰(zhàn)略意義。氣候變化對(duì)貧困的影響具有雙重效應(yīng)，一是加劇現(xiàn)有貧困人口的貧困程度，二是增加了新的貧困人口數(shù)量(包括大量的城市新貧民)。

據(jù)介紹，2009年，中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所成立中國(guó)社會(huì)科學(xué)院—中國(guó)氣象局“氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作研究的重點(diǎn)領(lǐng)域是：氣候變化與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)交互作用機(jī)理、減緩氣候變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題、適應(yīng)氣候變化社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題、氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法。

聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室將“氣候變化綠皮書(shū)”編寫(xiě)作為每年的常規(guī)任務(wù)和重要任務(wù)，至今已發(fā)布十部，包含250篇報(bào)告(不包含附錄)、稿件作者539人次、字?jǐn)?shù)近400萬(wàn)字。圍繞綠皮書(shū)的編寫(xiě)，每年召開(kāi)策劃會(huì)、作者會(huì)、審稿會(huì)、發(fā)布會(huì)等，在每年年底《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》談判結(jié)束后，還召開(kāi)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室工作總結(jié)會(huì)，分享年終形勢(shì)總結(jié)。